湘乡局：借助“互联网” 构建“护廉网”

　　为加强扶贫和民生领域的监督及惩治群众身边不正之风和腐败问题，湘乡市国土资源局加快推进“互联网+监督”工作，运用互联网技术和信息化手段加强民生资金项目监管，旗帜鲜明地推进全面从严治党，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。着眼于对腐败行为进行精准预防，对权力进行精准监督，探索以党内监督为根本，局纪检组、监察室监督为主体，群众监督为基础，科技监督为手段的新型监督模式。

　　一方面创新政务公开方式。成立了领导小组，加强对平台建设和运行管理的协调指导和监督检查。依托全省统一的“互联网+政务服务”一体化政务服务体系建设，推进数据共享，创新监督方式，扩大公众参与，加强民生、扶贫等领域资金项目监管，实现“雁过拔毛”式等各类腐败问题的标本兼治。在这个极具创意的亲民平台上，湘乡市局围绕群众最关心、反映最强烈的民生问题，逐步把涉及民生的相关业务及事项纳入平台建设内容，强化职能监督、专责监督和社会监督，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，推动机关各股室、局属各事业单位非涉密、非涉个人隐私的民生数据全面公开。现已于9月底前，依托现有的电子政务外网云平台资源，建成了“横向到边，纵向到底”、覆盖全局、安全可靠，集公开、监督、问责、分析和决策于一体，基本具备民生资金项目、政务、财务事务网上公开等多项功能的全局民生监督平台。党组书记、局长刘伟强表示，将进一步增强工作透明度，便于领导掌握全系统工作以及社情民意，也便于纪检监察机关、财政部门、审计机关、项目资金主管部门运用互联网手段开展监督，同时便于人民群众有效监督国土工作。将以民生信息公开为重点内容，设置民生项目、精准扶贫、政务公开、投诉举报等功能版块。循序渐进推进信息公开。实行先规范后公开、边规范边公开，分级分批编制民生相关部门信息公开目录清单，制定民生资金项目数据开放目录体系和采集标准规范。实时更新，动态管理。实行同级部门之间，涉及民生、到村到户的非涉密资金项目优先公开，党务政务涉农项目资金管理信息优先公开。

　　另一方面建立有效监督问责机制。“动员千次，不如问责一次。”推动“互联网+监督”平台与各级政府门户网站、网上办事大厅和纪检监察系统12388举报网站等对接融合，共建共享。通过政务公开，发动群众参与监督，促使机关各股室、局属各事业单位及时发现和纠正处理权利运行中存在的问题。运用平台的“一键通”、“随手拍”、投诉举报和信息比对等功能，建立健全问责机制，按照有关规定和干部管理权限，及时、分类处置有关问题线索，对涉嫌违规违纪问题核查处理；对“互联网+监督”工作落实不力的进行督促整改，对存在不公开、假公开、选择性公开等问题的部门及责任人严肃问责；对网上来信来访实行专人负责制，实时答复；对投诉举报办理结果一律在网上答复，问责处理情况公开通报曝光。

　　至目前止，全系统基本建成功能完善、资源共享、监督便捷，具有较强社会影响力的网络监督平台，筑牢防腐拒变的“护廉网”。